INSPIRE ความก้าวหน้าในยุโรป

Geoinformatics เวอร์ชันล่าสุดนำเสนอบทสรุปที่มีคุณค่าว่าสิ่งต่าง ๆ กำลังดำเนินไปอย่างไรในยุโรปภายใต้กรอบของการริเริ่ม INSPIRE ซึ่งเพิ่งจัดงานประชุมประจำปีในเอดินบะระเมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา รายงานทั้งหมดตามประเทศมีให้บริการในแต่ละปี แต่บทความนี้ถือเป็นการประมาณที่น่าสนใจสำหรับขอบเขตของปี 2010 ซึ่งการอ่านจะช่วยให้เห็นมุมมองทั่วโลกเกี่ยวกับสิ่งที่สามารถทำได้ในด้านโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลเชิงพื้นที่พร้อมมุมมองระดับภูมิภาค .

มันจะกลายเป็นคู่ของกราฟเปรียบเทียบบทความที่สเปนใช้เวลาสักสองสามคำ; แม้จะมีความเหลื่อมล้ำในบริบทของตนกับประเทศอื่น ๆ ก็ตาม

คำสั่ง INSPIRE (INโครงสร้าง SPatial INFORมารดา Europa) เป็นควันจากดวงดาวซึ่งเกิดขึ้นเป็นเวลาหลายปี แต่เริ่มใช้งานตั้งแต่ปี 2007 ภายใต้คำสั่ง 2007/2 / EC ปณิธานภายในปี 2019 ที่จะกำหนดกฎหมายข้อบังคับและโครงสร้างพื้นฐานของความสามารถในการเข้าถึงข้อมูลเชิงพื้นที่เพื่อการใช้อย่างเหมาะสมที่สุดในการพัฒนานโยบายสำหรับภูมิภาคยุโรป ในขั้นต้นได้กล่าวถึงรัฐสมาชิก 27 ประเทศโดยไม่ได้ป้องกันผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นเนื่องจากขณะนี้มีอย่างน้อย 7 รัฐ (ผู้สมัครสำหรับสหภาพยุโรปและ EFTA) ที่กำลังดำเนินการตามกระบวนการนี้และยังมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันเพื่อรวมผลรวมทั้งหมด จาก 34

แนวทางแบบนี้มีให้เห็นในภูมิภาคอื่น ๆ ของโลกรวมทั้งทวีปอเมริกา อย่างไรก็ตามเพื่อดูว่า INSPIRE ประสบความสำเร็จอย่างไรเมื่อพิจารณาถึงความซับซ้อนของโครงการเหล่านี้แสดงให้เห็นว่ามีงานหนักจำนวนมากที่ทำ

การวิเคราะห์ภูมิสารสนเทศประกอบด้วยการทบทวนในหกด้าน:

• ช่างเทคนิค (ข้อมูลข้อมูลเมตาและบริการ) และบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องด้านเทคนิค (องค์กรด้านกฎหมายและการจัดหาเงินทุน)

แม้ว่าแต่ละรายงานจะขึ้นอยู่กับเมทริกซ์เปรียบเทียบแบบรวมที่มีแง่มุม 9:

กรอบกฎหมายและการจัดหาเงินทุน

ข้อมูลของภาคผนวก INSPIRE

เมตาดาต้า

บริการเครือข่าย

ข้อมูลเฉพาะของสิ่งแวดล้อม

National Geoportal

มาตรฐาน

การประสานงานและการจัดองค์กร

การใช้และประสิทธิภาพของ NSDI

กราฟิกจะปรากฏที่จุดเริ่มต้นของรายงานโดยทำเครื่องหมายเป็นสีเขียวด้านที่มีการเปลี่ยนแปลงมากที่สุดนับตั้งแต่การตรวจสอบครั้งล่าสุดเกี่ยวกับประเด็นที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้
ไม่ควรเป็นงานง่ายๆเมื่อพิจารณาว่าประเทศต่างๆจำเป็นต้องใช้แนวปฏิบัติในการกำหนดนโยบายของรัฐและติดตามผลที่อยู่นอกกรอบจนกระทั่งไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้รับการยอมรับในปัญหาภูมิสารสนเทศ สำหรับกรณีนี้บทบาทของหน่วยงานด้านการทำแผนที่ระดับชาติเช่นกรณีของสถาบันทางภูมิศาสตร์ต้องค่อยๆปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มใหม่ ๆ ตามที่ระบุไว้ในเอกสาร Catastro 2014 เกี่ยวกับการเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐและเอกชน อย่าพูดว่ามีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของเขตแดนที่รู้สึกว่าการปกครองตนเองของตนถูกละเมิดหรือเห็นได้ชัดว่ามีการบังคับใช้กฎที่ไม่จำเป็น

กรณีของสเปนถูกกล่าวถึงในเชิงบวกเนื่องจากความพยายามในการเชื่อมโยงรัฐบาลท้องถิ่น ยังมีการกล่าวถึงฝรั่งเศสและอิตาลีแม้ว่าเครดิตจะตกเป็นของเดนมาร์ก แต่ก็มีบริบททางดินแดนและวัฒนธรรมที่เฉพาะเจาะจงมาก 90% ของเทศบาลมีการบูรณาการอย่างมากในกระบวนการนี้ และฉันพูดถึงบริบทเพราะแทบจะไม่มีเทศบาลถึง 98 แห่งซึ่งเหมือนกับ 1% ของพื้นที่ในสเปน

นอกเหนือจากบทความ Geoinformatics แล้วยังมีอีกหลายสิ่งที่ต้องเรียนรู้จากรายงานที่แตกต่างกันของแต่ละประเทศซึ่งแม้ว่ารูปแบบขั้นสูงจะขึ้นอยู่กับเมทริกซ์ที่เหมือนกัน แต่แต่ละประเทศก็มีบทเรียนที่ต้องมีส่วนร่วม ในกรณีนี้รายงานจากเบลเยียมดึงดูดความสนใจซึ่งรวมถึงความคลาดเคลื่อนที่แม่นยำสำหรับแผนที่ในระดับต่างๆรวมถึงแบบจำลองระหว่างหน่วยงานที่แตกต่างกันซึ่งในบางกรณีจะมีไดอะแกรมเช่นกรณีของไซปรัสและนอร์เวย์

อีกแง่มุมหนึ่งที่สเปนเก่งก็คือการให้บริการ แม้ว่า Geoportal จะไม่บังคับ แต่รายงานแสดงให้เห็นว่าอย่างน้อย 18 ประเทศมีพอร์ทัล IDEE ต้นแบบ ที่นี่ลิทัวเนียและฝรั่งเศสโดดเด่นและให้ความสำคัญกับกรณีของสเปนซึ่งมีการกล่าวว่ามีการมีส่วนร่วมของ 7 กระทรวง 16 ภูมิภาค 400 เทศบาลบริการ 833 WMS 205 WFS และ 9 CSW

สรุปได้ว่า INSPIRE เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของความพยายามในระดับภูมิภาคสำหรับการทำงานร่วมกัน  ในขณะที่มันเป็นที่น่าสงสัย จำกัด บางบริบทพวกเขาไม่เห็นผลอย่างรวดเร็ว, ความแตกต่างระหว่างประเทศที่มีกระบวนการนิติบัญญัติยุ่งยาก (เจ้าหน้าที่หรือนักการเมืองที่ไม่เข้าใจปัญหา) จำกัด โครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพคือการประเมินการทำงานอย่างเป็นระบบ

กระบวนการเช่นนี้เป็นโอกาสอันล้ำค่าสำหรับความยั่งยืนของรูปแบบธุรกิจในสาขาภูมิสารสนเทศ ทั้ง บริษัท ที่ผลิตซอฟต์แวร์ที่ถือว่าภูมิภาคนี้เป็นหนึ่งในตลาดที่ดีที่สุดในฐานะผู้ให้บริการที่มักจะล้าหลังและรูปแบบ OpenSource ที่ใช้ค้อนทุบ ได้รับพื้นที่ในตลาด และที่นี่คุณมีสิ่งที่จะพูดในแง่ของมูลค่าความร่วมมือหรือการป้องกันมาตรฐาน

ถ้าฉันอยู่ในเขตเทศบาลที่มีการแยกดินแดนและการเชื่อมต่อที่แย่มากฉันจะไม่พบความหมายในแรงบันดาลใจนี้แน่นอน อย่างไรก็ตามคุณต้องอ่านระหว่างบรรทัดเพราะเรากำลังพูดถึงบริบทที่จะมีการทำเครื่องหมายแนวโน้มที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ การทำความเข้าใจโมเดลนี้ทำให้เราเห็นด้วยกับกลยุทธ์การประดิษฐ์เชิงพื้นที่ (เช่นไฮเปอร์โมเดลของเบนท์ลีย์ ArcGIS สำหรับสร้างแรงบันดาลใจและ CityGML เพื่อให้สามตัวอย่าง)

คุณสามารถดูรายงาน INSPIRE ทั้งหมดได้ที่นี่

ที่นี่คุณสามารถดูรายงานของ Geoinformatics ได้